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17c—起草17c—起草　　17c—起草17c—起草17c—起草从构建国土空间发展新格局看，规划聚焦区域空间协同，推动空间发展形式从传统的点轴发展驱动转向网络联动、圈层驱动，这会产生一种区域的乘数效应。通过构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的网络化开放式集约型首都都市圈格局，优化区域城市体系，处理好都与城、都与圈、圈与群的关系，来推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。在优化提升首都功能的同时，着力增强区域的综合承载力、整体竞争力，更好发挥“一核”的辐射带动作用，有效支撑世界一流都市圈和城市群的建设。

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17c—起草　　从形成空间发展新模式看，《规划》聚焦空间结构的优化，推动发展模式，从规模驱动向创新驱动、系统运营进行转变，这会产生另外一种乘数效应。三地协同在国土空间规划“一张图”上，统筹区域的产业创新、生态、公共服务、文化旅游、安全韧性等重点领域的要素配置和运营，明确不同功能区域空间结构优化的实施路径。并通过构建通勤圈、功能圈、产业协同圈等多层次开放式的圈层结构，推进产业链与创新链、服务链等深度融合，促进城乡要素双向流动，有利于形成各具特色和优势的创新发展单元，可以形成更多新增长点、增长极，打造新质生产力策源地。

　　从深化“多规合一”看，《规划》是全国国土空间规划纲要、京津冀协同发展规划纲要、京津冀国土空间规划的深化实施，体现了国土空间规划的基础作用，特别是强化了《规划》的战略性，在空间上实现了区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等战略空间叠加效应。第二是强化了《规划》的协同性。三省市基于“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”来统筹各专项规划的空间需求，建立了跨区域的空间协同机制，开展规划的实施监督，比较全面的体现了“多规合一”的优势。三是强化了《规划》的实施性。本规划不仅有空间蓝图，也明确了重点任务，实施政策和保障机制，确保一张蓝图干到底，可以说是空间规划从“蓝图式”规划转向“治理型”规划的重要示范。

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　　自然资源部将贯彻落实党中央、国务院的决策部署和《规划》的批复要求，结合职责分工，加强指导支持，配合国家发展改革委和三地推动《规划》的落地实施。

　　陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　阿拉木图人口近200万人，民航吞吐量规模在1000万人次；乌鲁木齐人口超过400万人，民航吞吐量规模在2700万人次。“新疆人均乘机次数更多，但乌鲁木齐国际旅客吞吐量不到阿拉木图的十分之一，国际货邮吞吐量更是阿拉木图的零头。” 李瀚明认为，换个角度，差距就是上升的空间。

　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。

　　针对目前的旱情，河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御（抗旱）Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级，并密切监视雨情、水情、旱情，科学精准调度水利工程，加强灌溉用水管理，细化落实各项供水保障措施，确保城乡居民饮水安全，最大程度减轻干旱灾害损失。